در سال ۱۳۶۶ عده ای از کارآفرینان صنعت سلولزی که افکار مشابهی در صنعت سلولزی داشتند گردهم آمدند و نهادی با عنوان شورای صنایع کاغذی بهداشتی تأسیس کردند که بعد از مدتی با نام سندیکای صنایع کاغذی و بهداشتی ایران شناخته شد و در تاریخ ۲۱/۹/۱۳۶۷ در اداره کل سازمان های کارگری و کارفرمائی به ثبت رسید .